基层党组织基本工作制度
面对全面从严治党新形势、新常态、新要求，为进一步规范党的组织生活，严格党员的教育、管理和监督，打牢党执政的基础，促基层组织更好地发挥战斗堡垒作用，党员更好地发挥先锋模范作用，根据《中国共产党章程》《中共辽宁铁道职业技术学院委员会党总支工作细则（试行）》和《中共辽宁铁道职业技术学院委员会党支部工作细则（试行）》结合学校实际，特制定本制度。
一、集体领导制度
集体领导制度是党的领导的最高原则，是民主集中制原则在基层党组织领导工作中的具体体现。坚持集体领导，反对个人专断，是党内政治生活的一项基本原则。坚持集体领导制度，即坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，应正确处理书记和其他委员之间的关系，坚持少数服从多数的原则。
坚持集体领导制度，对基层党组织来说，就是凡属重大问题，如涉及党的路线、方针、政策的贯彻，上级党组织决议的执行，重大工作任务的部署、基层党组织委员会自身建设，思想政治工作和群众利益方面的重要问题，以及上级领导机关规定应由基层党组织委员会集体决定的问题等，都应提交委员会集体讨论决定，不得由个人或少数人专断。
二、选举制度
党章规定：“党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。” “党的各级代表大会的代表和委员会的产生，要体现选举人的意志。”根据上级党组织统一部署和要求，推选本级党组织出席上级党的代表大会或代表会议的代表；选举产生基层党组织委员会；选举产生缺额的基层党组织委员会委员。
三、党支部“三会一课”制度
1、支部党员大会。一般每季度召开一次，根据工作需要可以随时召开。会议由支部书记主持。会议主要内容是：传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施；定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；讨论发展新党员和接收预备党员转正，评选优秀党员，讨论对犯错误党员的处分和处置不合格的党员；选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表。讨论需由支部大会决定的其它重要事项。
2、支部委员会议。一般每月召开一次，遇特殊情况及有必要时，支部书记可随时召集。必要时可以召开支委扩大会议，吸收党员和非党领导干部列席。支委会的主要内容是：研究贯彻执行上级党组织的指示、决定、工作部署和支部党员大会的决议、意见；研究年度支部工作计划和工作总结；重要活动的安排部署等；讨论和研究党员教育工作和思想政治工作，分析党员和群众的思想状况；研究党支部建设包括支部班子自身建设；开展批评和自我批评；开展民主评议党员活动；研究入党积极分子的培养教育，讨论接收新党员和预备党员转正，讨论对党员的奖惩；讨论支部工作重要事项和工作措施。
3、党小组会。一般每月召开一次，如支部有特殊任务，次数可增加。党小组会的主要内容是：组织党员开展政治理论学习，传达贯彻支部的指示、决议，讨论研究制定贯彻措施，向党员分配、布置工作；党员汇报思想、工作、学习情况以及执行党支部决议的情况，开展批评与自我批评，帮助党员发扬成绩，纠正错误，更好地发挥先锋模范作用；讨论对入党积极分子的培养教育和发展党员、预备党员的转正；定期召开民主评议党员活动；讨论党员表彰及违纪党员的处分、处置不合格党员的建议等。
4、党课。党课教育要根据基层党组织工作和党员的思想实际，采取灵活多样的方法。一般情况下，党支部每季度应上一次党课。党课主要内容是：党的基本理论、基本知识、中心任务、国内外形势，对党员进行先进性教育、理想信念教育、宗旨教育和形势、任务教育及党性党风党纪教育等。
四、党的组织生活会制度
党支部组织生活会一般每半年召开一次，根据需要，次数也可增加。组织生活会一般在党小组内进行。主要内容：围绕贯彻落实党的路线、方针、政策和决议，对照党章和党内各项规定，密切联系党支部建设和党员思想、工作实际，深刻查找自身存在的突出问题，认真开展批评和自我批评，做到主题明确，内容具体，注重实效。
五、党员思想状况分析制度
定期分析党员的思想状况，是有针对性地做好思想政治工作的前提条件。基层党组织可以通过座谈会、个别谈心等方式，对党员思想状况进行分析，掌握党员的思想状况。对带有倾向性的思想问题，党组织要向上级汇报，同时做好教育引导工作。对个别党员的思想问题，要及时做好工作，防止引发其他问题。
基层党组织要把对党员的思想状况分析列入重要议事日程。党支部委员会要定期（每年至少一次）开展对党员干部思想状况的分析，以利于做好深入细致的思想政治工作。
六、民主评议党员制度
在学校党委统一领导下，以总支、支部为单位进行，时间安排在每年十一月下旬至十二月上旬进行，一般情况时间为十天左右，民主评议党员可结合党支部年度考核和组织生活会进行。党员一般应按照党组织隶属关系，参加所在党支部的民主评议。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和觉员互评可分党小组进行。督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析，强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，按照优秀、合格、基本合格、不合格，确定党员评议等次。参加民主生活会的校级党员领导干部，可不参加民主评议。预备党员参加民主评议，但不评定等次。
七、坚持谈心谈话制度
校党委主要负责同志要带头同领导班子成员进行谈心谈话，领导班子成员之间也要相互进行谈心谈话，班子成员结合分工和联系部门，要与部门负责人开展经常性的谈心谈话活动。各总支、支部委员之间、委员与党员、党员与联系帮扶群众均要开展谈心谈话活动，一般每年不少于一次。教师党员要与帮助培养的入党积极分子、结对帮扶的学生经常进行谈心谈话活动，一般每月一次。
谈心谈话主要内容：群众对党员、基层党组织和学校领导班子的意见，党员对基层党组织、学校领导班子的意见；党员、党员干部在思想作风、道德品质、廉洁自律、团结协作、社会公德等方面有关问题；党员、群众在工作、生活和思想上遇到困难或挫折，需组织予以关心、帮助或支持的有关问题；党员干部受到表彰、奖励或批评、诫勉、处分时的思想问题；对党员干部考核考察、民主评议后需要通报情况、转达意见时的问题；党员干部主动要求与校领导、党总支、党支部书记谈话、谈心的问题；学校出台重要规章制度时，需要党员、群众发表个人意见时的有关问题。入党积极分子成长进步过程中的思想、表现问题，贫困学生的思想、学习和生活问题等。
八、党员联系服务群众制度
党员领导干部应主动联系服务群众，要相对固定地联系1-2个基层部门，及时了解他们的需求，听取他们的意见，帮助解决实际问题，有针对性地加强工作指导。普通党员应积极主动联系服务群众，其中教师党员要带头与学习或生活有困难的同学“结对子”1-2个，学生党员要带头结对帮扶学习和生活困难的同学，团结带领同学一起进步；机关党员要把着力点放在转变工作作风、提高管理服务水平上；每位支委会成员应联系1-3位党员或学生，保持经常性交流，听取他们的意见，反映他们的呼声；后勤支部党员要做到心中有教师、心中有学生，要深入师生中，了解发现并解决他们工作、生活和学习中的后勤服务问题，设身处地的为他们着想，热心为他们排忧解难。
九、党日制度
党日活动原则上根据学校党委要求安排在每双周的周五下午进行。因活动阵地限制、工作学习需要等原因不能在规定日期开展主题党日活动的，可以适当提前或者顺延。每次党日活动主题可以安排集中学习、专题研讨、党性分析、感受经典、志愿服务、民主议事、先进评比等形式进行。要注重结合实际，丰富内涵、创新形式开展党日活动，发挥基层组织教育管理党员的主体作用。
十、请示报告制度
基层党组织要如实向上级党组织请示报告工作、反映情况、分析问题、提出意见和建议。每年党支部班子要通过支部党员大会或组织生活会报告年度工作，包括本年度完成工作任务和支部建设、上年度组织生活会整改落实等情况，接受党员评议。党员一般每半年向党支部汇报一次自己学习、思想和工作情况，自觉接受党组织的教育管理监督。党员领导干部必须强化组织观念，工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告，离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。
